主持人：各位网友大家好，欢迎登陆国务院国资委网站，这里是国企改革发展30年系列高端访。今天我们有幸请到上海贝尔阿尔卡特党委书记、董事长袁欣先生作为嘉宾。下面先请袁董和广大网友先打个招呼。
袁欣：各位网友大家好，新年到了，我们的传统节日春节也马上就要来临，在此先给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体康健、心想事成。
主持人：上海贝尔阿尔卡特这个公司名称可谓是中西合璧，很多网友们对上海贝尔阿尔卡特的历史还不是十分了解，您能不能先给大家做一个简单的介绍。
袁欣：上海贝尔阿尔卡特是我国通信领域及高新技术领域的第一家中外合资企业。作为国家加快通信发展的重要举措，上海贝尔阿尔卡特的前身上海贝尔于1984年正式创建。当时我国起步改革开放，国际环境还有待改善，特别是主要西方国家在高新技术方面对我实行封锁的局面还没改变，有的国家则从自身的经济利益考虑，对技术转让附加苛刻条件。这使得我们寻找国外合作伙伴、引进先进数字程控技术面临重重困难。可以说，中国当时走的是一条充满艰辛曲折的道路。程控技术引进当中遇到的困难首当其冲的就是政治上“巴统”在高技术方面的封锁和限制。不论是在加拿大、日本，还是在法国、瑞典、美国，相关厂家都表示，卖整机设备能，但对于引进生产线和技术转让，特别是引进大规模集成电路的要求，“不予考虑”。除此而外，这一些企业之所以不愿转让技术，还有一个重要的原因，就是当时对中国的经济社会持续健康发展，特别是电信业后来的发展的潜在能力估计不足，对中国电信市场的前景不抱乐观态度。
主持人：上海贝尔阿尔卡特成立于改革开放之初，又随着改革开放的进程不断成长，您怎么样看待上海贝尔阿尔卡特这20多年的发展历史？
袁欣：在国资委等国家主管部门的正确领导下，上海贝尔呈现出分阶段、跨越式发展的特征，其每一阶段的发展都与国家的大政方针密切契合。上海贝尔阿尔卡特公司的成长历程，就是紧紧抓住中国30年来改革开放的机遇，不断解放思想、持续创新的实践过程。1984年—1991年是上海贝尔的创业阶段。在国家“以市场换技术”方针以及“引进、消化吸收、创新”三个层次发展的策略的指导下，上海贝尔作为中国通信行业内首家合资企业，成为中国改革开放的先行者，上海贝尔的成立标志着我国通信业第一次打开国门，并迅速成为以市场换技术，实现国内技术改造和产业进步的成功范例，成为了改革开放初期中国企业“引进来”的模板。1992年—2001年是上海贝尔的发展阶段。依托上海浦东开发开放发展机遇，依托中国信息产业史无前例的跨越式大发展，上海贝尔坚持引进、吸收并着力创新，确立了国内电信设备制造业领头羊。上海贝尔的发展带动了通信设施制造业的群体突破。在某些特定的程度上可以讲，假如没有上海贝尔，就没有后来的“巨大中华”的崛起，就没有我国通信设施制造企业的群体突破和发展壮大。2002年—至今是上海贝尔的国际化阶段。中国加入WTO及国企深化改革为上海贝尔带来了新的发展机遇。上海贝尔紧抓中国信息产业的新一轮发展，提升以自主创造新兴事物的能力为基础的企业核心竞争力，深化“引进、消化吸收、再创新”战略，实施了转股改制。转股改制成立的上海贝尔阿尔卡特开创了中国企业对外合作的新模式，走出了本土化与国际化相结合的可持续发展道路，为中国企业进一步深化改革开放提供了有力借鉴。
袁欣：上海贝尔成功的重要意义，不仅在于其自身的发展，而且在于带动了包括程控交换机在内的整个上下游产业的发展，促成了后来我国通信设施制造业的群体突破。这一重要意义不亚于上海贝尔在解决我国通信网装备的急需方面所起的作用。在长期封闭的状况下，上海贝尔的成立为国内通信业打开了一扇眺望世界、了解世界的窗户，使中国通信业得以与世界先进的技术水平亲密接触，了解到国际先进的技术的发展的新趋势和现代企业的经营模式，为别的企业后来的学习赶超提供了难得的平台。1990年代初04机的突破，以及“巨大中华”的崛起，无不是建立在上海贝尔对当时世界先进的程控交换技术引进的基础上。可以说，没有上海贝尔的先导示范作用，就没有后来的“巨大中华”，也就没有我国通信制造业的群体突破，更不会有当今我国通信制造业与国外相抗衡、在世界占有一席之地的格局。同时，上海贝尔的发展，还直接带动了以上海贝岭为代表的100多家配套企业的发展，为提高国内大规模集成电路的国产化水平、填补国内微电子领域空白做出了重要贡献。
主持人：您能不能用比较直观的数字来给广大网友描述一下上海贝尔阿尔卡特的发展？
袁欣：您是指现在的规模和创立之初的规模么？我可以引用这样一个数字，上海贝尔从1985年投产至今累计上缴税利350 亿元，总回报相当于国家对上海贝尔投入的800多倍，能够说是高效实现了国有资产的保值增值。另外，上海贝尔交换机生产线万线万线。近年来，公司宽带接入产品年产量超过1800万线，移动交换系统年产量超过了2000万线，生产研发促进了中国通信业跨越式发展。
主持人：上海贝尔阿尔卡特的主业是什么？是运营商市场么？现在的市场地位如何？
袁欣：运营商市场是我们传统的市场，也是我们最重要的市场之一。咱们提供端到端的电信解决方案和高质量的服务，产品覆盖固定网络、移动网络、宽带接入、智能光网络、多媒体解决方案和网络应用等领域。在这一个市场，我公司产品市场占有率一直稳居中国通信制造企业前三甲。另外，我公司在专网市场、企业网市场、服务领域也拥有雄厚的实力，充分践行了以信息化促进工业化，信息化、工业化相融合的发展战略。
袁欣：我可以用一组数字来说明，截止到2008年11月，我国电线的固定电线的宽带用户源自上海贝尔的设备和技术。因我们不做终端，所以老百姓可能并不能直接感受到我公司的贡献，但他们打电话时在后面做支撑的网络设备很可能是由我企业来提供的。现在大家对手机、电话已经习以为常了，但在十几年前，只有很少的人才能装得起电话，装部电话都要找专人批条子，排长队，可以说，当时上海贝尔为我国电话的普及做出了突出贡献。因为我公司的S1240程控交换机可以说是当时最先进的交换机技术。上世纪80年代初，我国引进的程控交换机每线美元左右，而上海贝尔投产后，平均每线美元以下，后来进一步下降到低于100美元甚至10多美元，成为全世界市场上最低的价格。这对于建设资金奇缺的通信企业来说，无异于雪中送炭，为通信企业节约了建设成本，促进了通信事业的跨越式发展。上海贝尔阿尔卡特生产的 S12系列程控交换机还提高了关键设备的国产化水平，对于促进我国通信大发展起到了及其重要的作用。我国公用通信网上国内生产程控交换机的比重由1995年的71％上升到1997年的90％，基本实现国产化，上海贝尔阿尔卡特功不可没。
主持人：当时排队装电话真的算是一道独特的风景啊。您能说一下您是哪年进的上海贝尔？
袁欣：上海贝尔成立于1984年，我在成立后的第二年便进入了公司，记得是1985年的7月。
袁欣：当时我刚刚大学毕业、踌躇满志，进入当时中国高科技领域第一家中外合资企业上海贝尔，做了一名仓库保管员，尽管这与投身外企做一名高级程序员的理想相去甚远，但我还是颇有成就感，因为整箱整箱的进口设备和材料的包装、说明都是英文，只有我们这样看得懂英文的大学生才可胜任仓库保管员这个看似简单的工作。当时的中国沐浴着改革开放的春风，虽然条件仍颇为艰苦，但满怀创业激情的我们干劲十足。初进公司，上海贝尔正处于百业待兴的阶段，当时厂房建设工作刚刚启动，我和20多个毕业于全国各地的年轻大学生的工作就是在厂房的地板上用黄漆“画线”，规划设备的安放地点。由于道路对运输车辆的限制，当时我们只可以在晚上工作。每天晚上10点，整箱整箱的设备和材料被运进工厂，我们不但要负责卸货，还要做到合理的规划、安放，往往忙完已是半夜时分。在物质极大丰富的今天回想当初，令我记忆犹新的是公司门口的小笼包铺子和四毛钱一块的冰淇淋。当时能够吃一块儿四毛钱的‘光明牌’已经是一件十分高兴的事情。另外，每次半夜忙完还能领到四个小笼包，都能令我们激动不已。
主持人：在企业的发展过程中，还有哪些事情让你记忆犹新？
袁欣：在成立后的15年中，上海贝尔从30万门电话交换机生产能力做起，借着浦东开发开放和国内固定电话网络大规模建设的东风，快速消化吸收了先进的技术，到2000年成为了世界上最大的电话交换机生产基地，这是很多国有企业在这一段时期成长的缩影。后来，随市场形势的变化，原本供不应求的S12突然一下子没有了订单。如何在一夜之间接受新的市场定位，转变经营思路，这是一件相当困难的事情。这也是当年中国工业企业普遍存在的困境。抓市场、促营销、提高运营管理上的水准成为当务之急。那时，我的主要工作是建立覆盖海内外的市场营销与服务网络。从坐在办公的地方等订单到拓展海外市场，我们经历了企业经营和管理模式脱胎换骨的变化。
袁欣：面对中国加入世贸组织后激烈的市场之间的竞争和饱合的国内市场，产品单一的上海贝尔和很多国有企业面临了新的发展瓶颈。在这种严峻的形势下，国有资产的经营和管理者们创造性地突破了国有资本在企业中由国家控股的固有观念的束缚。2002年，上海贝尔通过向外方出让10%的股权加一股，改由外方控股双方一同管理企业，其中阿尔卡特朗讯持有50%+1股，其余为中方所有。上海贝尔阿尔卡特一举成为了国际通讯业巨头阿尔卡特朗讯全球最大的制造基地和研发中心，不但接手了其在中国的全部业务而且获得了长期全面的全球技术共享的资格，最大限度地实现了国有资产保值增值。公司创造性地突破了固有观念的束缚，建立了极具特色的股权架构。
主持人：据我了解，阿尔卡特朗讯持有50%+1股？这种股权结构似乎是一种创新！
袁欣：不错，这是上海贝尔阿尔卡特实施的创新的股权架构，开创了国有企业对外经济合作的新局面。一方面，公司全球性的研发中心可全面共享阿尔卡特朗讯全球技术库。另一方面，公司实现了自主创新产生的知识产权“落地”和知识产权的核心商业经济价值“落地”，确保了公司有足够大的自主创新空间，也使公司与其他外资企业在华研发机构有了本质的区别。
主持人：这种创新的股权架构为公司带来了哪些具体的好处？
袁欣：上海贝尔以10％+1股股权的溢价出让，争取到了一系列的权益。第一，营业范围的拓宽和全面的产品、技术共享。通过转股、改制及与阿尔卡特在华业务的整合，新公司的营业范围拓展到了包括阿尔卡特各类电信/信息产品（除卫星和海底传输外）和网络解决方案，并成为阿尔卡特在中国除卫星和海底传输以外唯一的投资运营企业和唯一的经营渠道。第二，技术资源的共享和研发能力的提高。这是上海贝尔之所以实行转股改制的根本目的。与以往的技术转让合同不同，上海贝尔阿尔卡特与阿尔卡特签订技术总协议后，每年须支付给阿尔卡特净销售额特殊的比例的成本费用作为对新产品开发的成本分摊，回报则是新公司能够进入阿尔卡特全球技术库，共享其所拥有的除卫星和海底传输以外的各类电信和信息技术、产品，并可为实现生产和供货计划而把所得到的技术进行商业利用，以及将其重要产品线在中国实施本地化。第三，生产平台的改造及国际制造竞争力的提升。最具转折意义的是，新公司的生产制造活动将纳入阿尔卡特的全球外包加工业务的策略体系中，即新公司不仅为本公司所获得的销售合同进行生产，还为阿尔卡特朗讯全球其他成员单位提供外加工业务。外加工业务的增长将逐步扩大新公司的生产规模，使其获得更大的规模效益。经过几年的发展，新公司成为了阿尔卡特朗讯全球最大的生产制造、采购供货和物流服务中心之一。
主持人：目前上海贝尔阿尔卡特在阿尔卡特朗讯集团占据怎样的地位？
袁欣：公司是阿尔卡特朗讯在中国的旗舰企业，是阿尔卡特朗讯全球宽带接入、NGN、3G等移动通信领域和光领域研发中的重要组成部分，公司同时从事前沿技术的前瞻性研究与创新，以确保公司技术能力的不断的提高。通过共享阿尔卡特朗讯全球技术库，公司可提供全面、高品质的产品及个性化的解决方案。公司人均专利数和专利质量数在阿尔卡特朗讯集团全球六大研创中心中连续三年排名第一（2007年评比含贝尔实验室），获阿尔卡特朗讯全球研创机构授予的2007年度专利杰出贡献奖公司是阿尔卡特朗讯集团第二大交换研发技术基地；前三位的移动通信技术和产品研制基地；第二大光通信研发基地；多媒体宽带接入产品获得阿尔卡特朗讯集团2006年唯一的公司大奖；在LTE TDD领域已被确定为阿尔卡特朗讯集团全球唯一的领导单位，负责技术探讨研究、产品研究开发和市场开拓。
主持人：由于股权架构的特殊性，上海贝尔阿尔卡特是否在公司治理方面有独特之处？
袁欣：由于在新公司中，中外双方的股份基本相等，因此双方遵循“出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益，重大决策和选择管理者等权利”的原则，实施共同管理。这些原则在公司的公司章程中也都得到了具体体现和落实。对于一旦在公司的重大问题决策中出现对峙（deadlock）的情况，双方还设计了一种决策上升机制，即如有重大问题在董事会上难以达成一致意见，可向双方股东的最高管理层报告，进一步协商解决，以免对公司业务产生大的影响。公司董事会构成与其他合资公司不一样，中外方各有四人进入董事会。新公司是阿尔卡特旗下全球唯一还保有原来名字的公司。此外，中方就在新公司中建立中国的基层委员会及其委员会、共青团基层组织和工会等问题，也取得了外方的理解，并在“备忘录”的附件中对此作出了相应的安排，这为公司的健康发展提供了法律保障。
主持人：公司引入哪些先进的管理制度或是管理体制？在建立健全现代企业制度方面有何建树?
袁欣：公司依照国际化标准不断实践、完善了高效的企业法人治理架构，即由股东大会、董事会、监事会与董事会下属三个专业委员会（战略发展/人力资源/内部审计）和公司执行委员会组成的法人治理结构，不断研究公司中长期发展的战略规划、业务架构、经营方针；改进公司薪酬体系与高管人员的考核聘任制度；加强审计流程，完善了风险控制体系；充分的发挥监事会的有效监督职能，保障股东权益，为公司的可持续发展铺平了道路。在股东方的全力支持下，公司认真维护好股东的权益，履行相应的权利和义务，在股东大会与董事会层面全面负责重大经营战略决策并督促管理层认真执行，从而加强完善国资委提出的建立健全现代企业董事会治理体系要求。完善的股份制治理架构为上海贝尔阿尔卡特的经营决策提供了保障。通过董事会、监事会及时高效地组织召开，切实提高了董事会的决策质量和对公司重大战略方向的把握，充分的发挥了监事会的有效监督职能。董事会下属三个委员会（战略发展、人力资源和审计），在企业战略及投资决策、包括干部、人才在内的公司战略资源部署，以及内部审计监督等方面为董事会提供了有力的决策支持。
主持人：您提到了董事会下属的三个委员会，它们都有哪些职能？
袁欣：董事会充分的发挥下属三个委员会的功能：发展战略委员会组织研究和制定公司中长期发展规划，以指导管理层的年度计划和预算。人力资源委员会在公司重大薪酬政策出台、组织架构调整及重要岗位人事任免中发挥了重要支持作用，严格落实国资委确定的“重点在规范、关键在考核”的要求。内部审计是公司治理架构的特色之一，公司的重点工作是继续实施萨班斯法，针对单位现在有业务流程和控制点做全面评估和整治，加强流程和控制点的改进与测试，目前，已经全部完成流程与控制点的记录评估。
主持人：除了在股权、制度探索方面，上海贝尔阿尔卡特作为一家高科技公司，在推进我国通信技术发展和技术创新方面有何贡献？
袁欣：上海贝尔是国家“创新型试点企业”，通过拥有自主知识产权的技术、产品创新大力推动了中国通信技术、标准的发展演进，尤其是加速了“国有3G”的TD-SCDMA的产业化步伐。目前公司已成为阿尔卡特朗讯TD-LTE产品研发的主要承担单位及业务主导单位，为TD-SCDMA后续演进的国际化布局奠定了坚实基础。另外，公司还为中国在4G标准制定中占据有利地位做出了巨大贡献。公司在全国438家国家级企业技术中心考评中名列前茅；2007年荣获上海市首批知识产权示范企业奖牌；进入新一代宽带移动通信国家重大专项专家组，积极贡献于国家通信领域的重大专项；是中国IMT-Advanced推进组核心成员单位之一，已提交了多项高质量的技术标准提案；具有国际竞争力的研发创新基地。截至2008年11月，公司共有57个研究开发项目获得国家发改委、科技部、信息产业部和上海市政府的支持与资助。其中，14个产品被授予国家重点新产品，8个产品被授予上海市新产品，1个产品被授予上海市专利新产品，1个项目被评为上海市科教兴市项目；获得九五国家优秀技术创新项目奖1项，国家和省部级科技进步奖7项，中国专利优秀奖1项，上海国际工业博览会新产品银奖1项。
袁欣：是的。在政府科技和国家自主创新项目方面，公司响应国家发展和改革委员会决定的“‘十一五’期间建设100个国家工程实验室，形成完整的产业研发技术链体系”的号召，热情参加申报国家重点工程实验室项目，利用公司现在技术平台及研发能力，努力形成四个技术开发和测试支撑平台：公司将利用国家工程实验室平台，围绕国家战略产业、重大专项、重点工程中的核心问题，开展产业技术应用基础研究，为行业提供技术服务，同时，进一步注重工程应用技术探讨研究，为提升公司乃至国家创新水平而作出积极贡献。除此之外，2008年初，公司还获得了由国家科技部、国务院国资委、全国总工会联合授予的“创新型试点企业”，着力提高了企业自主创造新兴事物的能力，加快促进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。2008年6月，公司投资超过2亿元人民币的创新大楼正式投入使用。
袁欣：对，创新大楼。大楼在建设过程中，采用了专墙保温材料、玻璃幕墙LOW-E中空设计及空调冰蓄冷环保节能等多项业内创新技术，以保护环境，节约能源。该大楼的建成是公司为积极做出响应党中央关于建设创新型国家号召、进一步加大企业自主创新的一项重要工作，标志着公司向着成为具有自主创新力和国际竞争力的中国领先IT高科技企业的目标又迈出了坚实一步。公司在自主创新中通过引进消化吸收再创新、集成创新、原始创新三种创新模式的结合运用，实现了核心技术的重大突破。
主持人：可不能这么说，通过不停地改进革新，上海贝尔阿尔卡特已经在各个新技术领域取得了领先地位?
袁欣：在新技术方面，近年来公司逐步加强了原始创新，特别是热情参加中国政府主导的自主创新项目，在新一代移动通信和宽带接入领域进行了深入的研究，推出了若干原创性、前瞻性新技术，在交换、移动、宽带接入、光传输、IP等通信信息技术核心领域建立了自主创造新兴事物的能力。例如，在前瞻性研究方面，作为集团六大研创中心之一的上海贝尔阿尔卡特研究与创新中心，在后3G、4G等未来核心技术方面承担了主要的责任。在3G业务领域，公司在三种3G技术（WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA）上同时完成了技术储备、产业化和市场推广，为3G的规模化部署作好了准备。在TD-SCDMA技术上，公司凭借强大的研发和产业化能力，先后解决了设计和产业化技术问题241个，形成了TD-SCDMA2.5、2.8、3.0三个版本的月产800套的量产能力，并正在形成3.0﹢版本月产1500套的量产能力。同时另二种3G技术在与中国电信和中国联通合作进行的3G测试中也取得了优异的成绩。在推进TD-LTE新一代无线宽带重大专项方面，公司在充分的利用国际资源的同时，继续坚持“以我为主”的研发策略，大力提升企业自主创造新兴事物的能力，打造本土核心竞争力，把全力发展TD-LTE产品研制作为公司构建无线领域本土核心竞争力的重要环节，目前已在阿尔卡特朗讯集团层面确定，公司为全球TD-LTE产品研发的主要承担单位和业务的主导单位，形成从前瞻技术探讨研究、产品研究开发、产业化到市场及工程服务的完整的TD-LTE产品生命周期。迄今为止，公司已向中国IMT-Advanced推进小组提交了19个提案，有11个关键技术已被接纳或即将写入中国IMT-Advanced技术框架，受到领导和业界专家的认可。
袁欣：高速上网是TD-SCDMA最大的卖点之一。在速度提升之后，各种网络应用就如鱼得水，浏览网页、收发电邮、下载音乐和电影，都可以轻松搞定。远程教育、远程医疗等被视为前景很好的产业，TD-SCDMA成熟以后，教育以及医疗的接受不再受空间的局限，相信能够获得迅速发展。比如一些高端的监护设备，能够最终靠TD-SCDMA与医疗中心的服务器实时联起，来使患者或护理接收者可以在任何地方实时得到治疗或护理。还有可视通话、手机电视等等，都是TD-SCDMA手机能给你带来的新体验。
袁欣：TD-SCDMA是自主创新的源泉，它的发展也能够推动中国自主创新的能力，从而创造一个全球的国际化的标准。上海贝尔阿尔卡特已经在国内第二代移动市场里占有了主体地位，同样希望在未来中国3G市场中扮演重要的角色，参与TD-SCDMA网络的建设。公司在TD-SCDMA研发、产业化、工程服务、市场推广方面投入了大量人力、物力，仅TD-SCDMA研发人员就达500人，是名副其实的TD—SCDMA推广主力军。目前，公司投入为了更好地迎接TD-SCDMA的到来，上海贝尔阿尔卡特在各面的能力打造上做了充分的准备，包括网络的规划，设施安装和选址、工程设施及技术人员的储备和培训。只要市场启动，公司随便什么时间都能投入生产、提供设备、实施工程。在TD-SCDMA的推广方面，公司和阿尔卡特朗讯总部也一起做了很多工作，例如在对欧洲运营商的推广中，他们表示很感兴趣，因为TD-SCDMA有很好的室内覆盖，也是WCDMA的很好补充。当然TD-SCDMA的成功与否还要取决于其在中国市场的最终表现。值得一提的是，在TD-SCDMA领域，企业主要是与大唐移动展开战略合作。
主持人：您是说贵公司与大唐移动实施战略合作以推动国产3G标准——TD-SCDMA的发展？贵公司与大唐合作具体做了哪些工作？
袁欣：双方的强强联合取得了极佳的效果。继在中国移动首次市场招标中一起获得了超过35%的市场占有率之后，2008年，公司与大唐移动组成的投标联合体成功中标中国移动扩大的TD-SCDMA规模网络技术应用试验网二期项目，一举成为中国移动TD-SCDMA项目最大的供应商之一。合作之初，双方互相派出人员进行合作。2004年11月，公司与大唐移动签订了协议，在中国对TD-SCDMA产业化来投资。2005年4月，公司和大唐移动在北京的TD-SCDMA国际峰会上联合演示了端到端的TD-SCDMA解决方案。2005年8月，两家公司完成了TD-SCDMA在中国的产业化部署，并宣布为TD大规模商用做好了充足准备。2006年3月，公司和大唐移动联合建立TD-SCDMA实验室，在真实网络环境下，致力于GSM和TD-SCDMA系统和应用的互连互通测试。2006年11月，阿尔卡特和大唐电信科技产业集团（大唐集团）在北京签订了谅解备忘录，进一步支持TD-SCDMA产品和技术在中国国内的营销、市场开发、产业化、研发等。公司与大唐移动还在全国进行了一个TD-SCDMA解决方案的客户交流活动，以展示TD-SCDMA技术方案的强大功能。2008年，公司与大唐移动签署合作备忘录，共同加速推进TD-SCDMA在国内外的商业发展进程。在TD-SCDMA二期招标中，公司和大唐移动提供的业界领先的TD-SCDMA解决方案将帮助中国移动满足中国市场一直增长的对于移动电子设备宽带接入业务的需求。此次中国移动扩大的TD-SCDMA规模网络技术应用试验网二期工程将在全国28个城市展开。根据合同规定，公司和大唐移动将为中国移动在南京、杭州、宁波、长春、合肥、贵阳、昆明、西安、兰州、银川和乌鲁木齐11个城市提供业界领先的TD-SCDMA解决方案。该项目预计在2009年6月底之前完成，届时上述11个城市的用户将能够享受到一系列多媒体业务，包括彩铃、彩信以及将来将实现应用的可视电线;主持人：这种合作模式的意义何在？有何值得借鉴之处？
袁欣：上海贝尔阿尔卡特和大唐移动建立了有战略意义的合作伙伴关系，这不仅是上海贝尔阿尔卡特的重要业务，也是中国电信业发展的重要一步。上海贝尔阿尔卡特与大唐移动的合作模式是良性、高效的，有利于此项技术在中国的发展。合作结合了双方的优势，比如大唐移动的研发技术能力，上海贝尔阿尔卡特强大的生产制造能力和遍布全国的营销服务平台。这些优势的结合都利于TD-SCDMA产品及市场更好的推广和发展，尤其是公司在移动通信网络建设、部署、维护方面积累的丰富经验是推广TD-SCDMA的宝贵财富。在产业化方面，上海贝尔阿尔卡特能保证随时进行量产和产品成本控制。在这样的一个过程中，上海贝尔阿尔卡特也在不断推动产品技术的逐步优化。在上海贝尔阿尔卡特与大唐的合作中上海贝尔阿尔卡特提供核心网——其软交换产品也是全球实际商用最大的软交换方案之一。此外，公司还能够将全球丰富的基于WCDMA平台做的软交换实际商用及相关的增值业务提供经验结合到TD-SCDMA平台的部署上。
主持人：请您总结一下公司在打造自主知识产权方面的成果如何？
袁欣：除了在以上技术领域的创新，在过去的几年里，公司形成并储备了许多核心发明专利，有30多篇技术文稿被3GPP等国际标准化组织采纳和录用。在集团研究中心专利评比中，连续三年位居第一。公司已决定在中国成立面向中长期演进的LTE TDD（Long Term Evolution时分多址）开发团队，作为集团全球唯一的LTE TDD领导组织，计划在2009年参与LTE TDD测试，该项决定得到了外方股东的强力支持。公司格外的重视并热情参加了国家下一代移动通信的重大专项（中国4G），提出的技术提案，无论从质量还是数量上，都得到了中国专家组的充分肯定和认可，并成为集团4G提案的重要组成部分。
主持人：上海贝尔阿尔卡特可以说是国有企业“引进来”的典型企业，那公司是如何践行“走出去”战略的？
袁欣：公司是中国通信设施行业最早“走出去”的企业之一。公司的国际化战略取得了丰硕成果，其中最主要的是通过“走出去”，充分的利用“两个市场，两种资源”，为企业开辟了新的发展空间，为可持续发展找到了新的增长点。出口销售在公司总销售中的比重逐年提高，2000年以后每年的出口销售额增速达到40%至50%，2005年，出口业务销售额占公司销售总额的比重已经突破了45%。经过十多年的开拓，公司业务已遍及亚、欧、北美、大洋洲、非洲几十个国家和地区，有的产品已经输出到原来的合作伙伴。公司实施国际化战略的另一个显著成果，是有效提升了企业的核心竞争力。经过十多年“走出去”的具体实践，通过参与国际竞争与合作，公司逐步熟悉了国际市场，学到了许多国际运营的经验，竞争意识、知识产权意识得到强化，培养锻炼了国际化人才队伍，公司的核心竞争力显著地增强。目前，公司已成为亚洲最大的通信设施及系统方案提供商之一，交换、移动、数据、智能、传输等通信市场占有率逐步提升。此外，公司在拓展国际市场时，加强了与国内企业的合作，不仅带动了国内电信设备的出口量，也将国内电信设计院、电信工程公司带向海外，推动了国内通信企业的国际化进程。公司在扩大我国信息通信产品出口、提高我国信息通信产品国际竞争力，以及推动我们国家通信企业“走出去”等方面，作出了积极的贡献。
袁欣：1990年，当本地通信制造企业刚刚兴起之时，上海贝尔就已经迈出了“走出去”的第一步，出口12个交换局至前苏联。这是国内通信企业第一个成套设备出口项目，也是中国改革开放后经济发展成就的一个良好展示。1999年，上海贝尔与中国机械设备进出口总公司合作，取得总价达2.13亿美元、覆盖孟加拉58个省府的全国通信骨干网工程总承包项目，上海贝尔的设备合同金额达1.4亿美元。这是中国通信业第一个超亿美元的特大型出口项目，也是孟加拉独立以来投资建设的最大一项工程。目前，上海贝尔阿尔卡特已经实现了由单一的国内市场向国内、国际市场联动的转变，成为国内最主要的通信信息产品出口基地之一。公司销售服务网络遍及全球50多个国家，海外市场的出售的收益已经占其全部出售的收益的近50%，公司在服务于中国市场的同时，也成为支持全球通信行业发展的重要力量。
袁欣：具备国际化视野的人才，可以更有效地发挥出中国高效率成本结构的优势。公司响应国家“走出去”战略的号召，员工的国际化能力建设取得了很大进展。近年来,公司的国际化进程的不断加速、海外业务取得了大幅度的增长,与员工的国际化能力的逐步的提升是密不可分的。公司在国际化人才的获取、培训、考核、激励等方面拥有一套完善的体制。公司不仅积极向海外派出技术人员、销售人员、管理人员去拓展业务,增强国际化能力，而且对于国内紧缺的关键能力,公司也引进一些外国专家到中国工作，取得了良好的效果。国际化人才应该从多个途径进行培养，公司的各项培训覆盖了企业的多个重要经营领域。公司逐步加强了人力资源管理，实现国际化的人力资源管理体系建设，不断培养具有国际视野的技术与管理人才。目前，公司已建立了较为完善的企业内部业绩考核体系，总结出一套适合公司自身特点的绩效管理办法，根据不同岗位在公司价值链中的不同作用和特点，加强了关键业绩考核指标（KPI）的考核力度。业绩考核、激励工作配合战略管理部门真正地发挥了“指挥棒”和“风向标”的作用，成为企业经营管理的基本制度和主要管理手段。
主持人：目前，由次贷引发的金融危机已经影响到国内外实体经济的增长，谈谈贵公司是怎么来面对挑战的？
袁欣：面对竞争依然激烈的外部环境和市场挑战，公司继续加强企业精细化管理，全方面提升公司各个运营环节的综合管理能力，在现有基础上努力推进并实现有效益的可持续发展；采取严格的内部预算管理体系：根据具体的业务计划，确定资源分配，进而制定详细的财务预算；在具体的运作过程中，按公司的授权体系严格执行预算，确保把有限的资金用于关键的领域，从而提升公司高效运营效率，最终实现效益和效率共同提升。公司在企业管理和经营过程的所有的环节中，全面贯彻了风险管理的理念和措施，将风险管理要求融合在各个业务流程中，涵盖了战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等企业运作的每个方面。公司严格遵守企业内部各项管理制度，明确集体决定事项的范围和程序，把握重大资金使用方向，加强评估及考核工作，严控各类投资项目；在控制运营风险方面，公司继续加强宏观经济对公司影响的分析，加强现金流和应收账款管理，规避汇率、利率、通货膨胀等风险，同时也加强库存管理，减少资金占用成本；面对持续上升的人民币汇率，以及居高不下的原材料成本及劳动力成本，继续提升海外出口“量”、“质”并重，从而有效规避公司运营风险。公司还采取了以下措施加强风险控制。一是实施全面内控体系。二是实施内部审计。三是降低财务运营风险。公司还通过项目管理模式加强项目执行成本的监控外，还对生产所带来的成本和采购成本的控制推陈出新，改变了标准成本的制定规则，将原先的历史成本法（以最近的采购价作为成本基准）改为目标成本法（以未来一年的市场行情报价作为成本基准）。
主持人：面对影响日深的金融、经济危机，各大公司都在削减生产和采购成本，请问贵公司是如何做的？
袁欣：近几年来，公司除了通过项目管理模式加强项目执行成本的监控外，还对生产所带来的成本和采购成本的控制推陈出新，改变了标准成本的制定规则，将原先的历史成本法（以最近的采购价作为成本基准）改为目标成本法（以未来一年的市场行情报价作为成本基准）。标准成本每半年更新一次，使其更能体现公司对成本控制的要求，并将其作为衡量采购和生产部门业绩的重要考核之一。同时，公司还通过每月对采购和生产所带来的成本的分析，及时找出差距，实施精细化管理，同时，配套实施多项改进措施，使成本控制得以有效施行。如：在材料计划方面。引入了APS FP 高级计划与排产系统，相比原先SAP的计划系统有效改善了现金流，提高了计划的灵活性和对客户的真实需求的快速响应能力和成套生产率；在订单管理方面。实现了采购订单无纸化，订单可以直接通过电子方式发送给供应商。同时引入了EDI电子数据交换技术，已经实现了部分供应商的实时订单发送与交货期反馈；在库存控制方面通过精益六西格玛的方法和理论工具，对企业内部生产制造的所有的环节从各个角度进行持续改善，缩短周期时间（Lead Time），压缩不必要的存岗库存等。
主持人：今年还有一件万众瞩目的大事，那就是奥运，作为设备提供商，上海贝尔阿尔卡特想必也曾去参加了吧？
袁欣：为了有力地支持国家“绿色奥运，科技奥运，人文奥运”目标的实现，公司在20081月就成立了奥运会网络安全保障领导小组，由高层领导直接参与前期的准备工作，并且通过严格执行奥运封网、奥运应急演练、对外协和专家的安全教育与网络培训、为到京人员制定《奥运保障通用手册》和 《奥运保障专业实用手册》、布置由4个专家组组成的战斗指挥室（WAR ROOM）等多种方式确保准备工作落实到位。在举世瞩目的北京第29届奥林匹克运动会期间，公司为整个奥运保障总投入近700名工程师进行奥运期间的现场值守，将恢复业务为第一先级，实行全国网络运行日报，确保北京及全国各地区网络运行一切正常，历时一个半月的奥运保障工作全部圆满完成。公司奥运保障工作得到了相关运营商的一致好评。
主持人：谢谢袁董的介绍。袁董，国资委网站从发布您接受访谈的预告以来，网友们对上海贝尔阿尔卡特非常关心，提出了很多的问题。下面就网友提出比较集中的问题做一下解答。和讯网编辑问，1月4日消息，国务院总理31日主持召开国务院常务会议，会议同意工业与信息化部按照程序，启动牌照发放工作。TD产业链各厂家需要加速做好TD产品的商用化和市场工作。上海贝尔阿尔卡特商用化进展如何？企业是否已有技术储备，如何在下一步的3G之战中获得差异化市场优势？
袁欣：2008年9月，上海贝尔阿尔卡特与大唐移动联合宣布，双方签署合作备忘录，共同加速推进TD-SCDMA在国内外的商业发展进程。2008年12月，上海贝尔阿尔卡特与大唐移动组成的投标联合体成功中标中国移动扩大的TD-SCDMA规模网络技术应用试验网二期项目，一举成为中国移动此次项目最大的供应商之一。上海贝尔阿尔卡特和大唐移动提供的业界领先的TD-SCDMA解决方案将帮助中国移动满足中国市场一直增长的对于移动电子设备宽带接入业务的需求。此次中国移动扩大的TD-SCDMA规模网络技术应用试验网二期工程将在全国28个城市展开。上海贝尔阿尔卡特和大唐移动将为中国移动在南京、杭州、宁波、长春、合肥、贵阳、昆明、西安、兰州、银川和乌鲁木齐11个城市提供业界领先的TD-SCDMA解决方案。在技术储备方面，2001年起，上海贝尔阿尔卡特即投入人力进行TD-SCDMA基础研究；2004年与大唐移动签署战略合作协议，一同推动TD-SCDMA的研究和发展。上海贝尔阿尔卡特积极与大唐移动、电信研究院、中国移动以及其他厂商合作，为推动TD-SCDMA标准在CCSA和3GPP之间的同步，作出了突出的贡献。对于TD-LTE系统这一TD-SCDMA未来演进的方向，上海贝尔阿尔卡特也早已开始了技术储备，并且已经获得了TD-LTE领域的国家重大专项项目。根据专项要求，上海贝尔阿尔卡特将在TD-LTE设备样机研制、全套规范制订、系统性能测试、网络部署方案和业务发展策略等方面，与运营商、监管部门和标准组织一起深入参与到TD-LTE的全面工作，并将产生大量完全自主知识产权。上海贝尔阿尔卡特有信心为TD-LTE的标准发展做出更大的贡献。
主持人：有网友问上海贝尔阿尔卡特管理层在应对09年严峻的金融形势时，会否有类似管理层集体减薪的举措？
袁欣：面对新的挑战，上海贝尔还不失时机地进行了调整，“稳健经营、危中寻机、优化整合”，这体现了客户导向、提高效率和专注核心业务的原则，既与阿尔卡特朗讯集团全球保持了战略协同，又充分结合了中国业务的发展的特别的条件。目前管理层尚无集体减薪的举措。
主持人：和讯网编辑问您怎么样看待中国电信业的垄断和此次重组？重组效果如何？电信资费是否会继续下行？ 在金融危机进一步向经济危机转化的今天，中国电信业怎么样度过寒冬？民营资本何时进入中国电信业？
袁欣：电信业是一个成熟而竞争充分的行业。此次重组之后，各运营商之间实力更加均衡，有利于加强竞争。目前各运营商的整合工作正在有序进行，重组的积极效应将在未来逐步显现。面对金融、经济危机，我们该努力学会“稳健经营、危中寻机、优化整合”，尽可能消除危机产生的消极影响。至于民营资本何时中国电信业，目前民营资本已经充分进入电信增值业务领域，至于何时进入基础电信领域，本人并不清楚。这应和国家的政策保持一致。
主持人：贵公司的员工中，有上海贝尔的，也有阿尔卡特的，还有朗讯的，请问是一套薪酬体系么？
袁欣：目前，公司已建立一套市场化的、适用于全体员工的薪资福利体系。
主持人：有网友问大家都在期待电信业能更开放，以期优化市场，培养更多真正的巨头，您怎么看电信业的开放？
袁欣：电信业的跨越式发展验证了国家改革开放政策的正确性。上海贝尔阿尔卡特便是改革开放的开拓者、实践者、贡献者、受益者。电信业更加开放，将使更多的企业受益。
主持人：和讯网编辑问目前的三网融合的政策状况对上海贝尔阿尔卡特的多媒体业务有咋样的影响？
袁欣：三网融合是网络发展的趋势。随着各种通信技术和网络技术的发展，将会有更加高性能、更优越的网络技术供我们最终选择。我们总是希望将来的网络能够为实时数据流提供良好的质量服务保证，为各种数据流传输提供很好的安全性保证，且能继续传输传统数据业务。在多媒体业务领域，上海贝尔阿尔卡特拥有雄厚的技术实力和丰富的部署经验，能够很好的满足用户各种各样的新需求。三网融合时代一旦真正到来，上海贝尔阿尔卡特将迎来更多的机遇。
主持人：有网友问，您好，袁董，上海贝尔阿尔卡特是中方股份50%减1股，目前您任董事长，想问你一个有趣的问题：上海贝尔阿尔卡特是听您的还是听阿尔卡特的。在上海贝尔的发展中企业的自主性如何？是阿尔卡特（中国）？还是能做更多的独立战略？
袁欣：我在前面已经提到过，由于中外双方的股份基本相等，因此双方遵循“出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益，重大决策和选择管理者等权利”的原则，实施共同管理。双方还设计了一种决策上升机制，即如有重大问题在董事会上难以达成一致意见，可向双方股东的最高管理层报告，进一步协商解决，以免对公司业务产生大的影响。上海贝尔阿尔卡特十分注重与阿尔卡特朗讯集团的战略协同。不过，上海贝尔阿尔卡特有充分的自主性，能够准确的通过中国的国情制定相应的独立战略。
主持人：有网友问您认为3G此时国家推动是否是最好时机？面临的困难有哪些？如何克服？上海贝尔阿尔卡特有否邀请相关人士参观的愿望？
袁欣：目前，发放3G牌照的时机已日趋成熟。在未来，由于3G技术及网络的带动，我国整个信息产业的自主创新、结构优化、技术应用等能力都将明显提高。在外部需求收缩的情况下，3G肩负着扩大内需的职责。3G网络的建设将直接带来数百亿甚至数千亿元的投资，基础运营商和增值电信企业的3G应用也将带来可观的经济效益。同时，3G对国民经济各部门的就业机会均有显著推动作用。上海贝尔阿尔卡特有信心也有能力为中国3G事业辉煌的未来做出自己应有的贡献。一旦时机成熟，上海贝尔阿尔卡特欢迎广大朋友光临参观、指导。
主持人：有网友问关于贵公司董事会、经理层的任免，是否董事会中方人员由国务院国资委任免？经理层的中方人员由贵公司提名，国资委考察同意后由董事会任免聘任？
袁欣：本人和党委副书记李志芳同志由国务院国资委直接任命。我公司是一家股份制公司,外方股东阿尔卡特朗讯公司持有50%+1股;剩余股份由中方股东持有。公司董事会由中外双方股东各派四位董事组成,建立起规范的法人治理结构。高级管理人员由总经理商董事会人力资源委员会提名产生,报公司董事会批准后正式任命。总经理和高级管理人员共同组成公司执行委员会，负责公司的日常运营，向董事会负责，接受董事会的经营考核。
主持人：和讯网编辑问上海贝尔阿尔卡特在3G的发展上有什么特别的考量？对于除了TD以外的其它标准呢？您觉得技术标准怎么样才可以真正得到市场的认同？
袁欣：上海贝尔阿尔卡特在三大3G技术标准领域均拥有雄厚实力，具备强大国际资源与卓越本土能力相结合的独特优势，具有对电信网络设计、部署、运维的丰富经验和长期专业实践，是运营商建设3G网络的最佳伙伴。在3G时代，上海贝尔阿尔卡特将继续以客户为中心，充分挖掘自身潜力，提高自身能力，为客户提供更好的服务，创造更大的价值。我们将始终与客户及伙伴们同舟共济，共同实现健康、持久的发展，建设中国3G辉煌的未来。一项技术标准要想得到市场的认同，一定要具有足够的创新性、先进性和革命性，能为运营商带来实际的利益或给广大新老用户带来实际的好处。
主持人：有网友问贵公司持有上市公司上海贝岭09年1月23号就解禁上市了,贵公司是做为战略投资继续持有还是作为一般的财务投资退出呢?
袁欣：对于此方面，我们的相关决策将依据国资委与证监会的指导并依据公司的发展的策略执行。对此感兴趣的网友可以每时每刻留意上海贝岭公司的网站公告。
主持人：和讯网编辑问，在上周举行的工信部全国视频会议上,工信部部长李毅中表示，目前我们国家发展3G的条件已经很成熟,明后两年预计完成3G投资2800亿元左右.他还表示,工信部还将推动TD终端和业务纳入政府采购范围,发挥政府部门支持TD发展的示范作用，上海贝尔阿尔卡特从中能获益多少？上海贝尔阿尔卡特参与TD多年,今年会有新的发展的策略吗？
袁欣：TD-SCDMA的健康、加快速度进行发展对广大设备厂商来说无疑是个巨大的福音。上海贝尔阿尔卡特与大唐移动组成的投标联合体在TD一二期招标时取得了可观的市场占有率，并成为了最大的TD设备供应商之一。在未来，上海贝尔阿尔卡特仍将会和合作伙伴携手并肩，不断实现用户变化的新需求，推进TD的产业化进程。
主持人：由于时间原因请袁董回答最后一个问题，2008年已结束，对上海贝尔阿尔卡特在这一年的表现您如何评价？上海贝尔阿尔卡特未来的发展的策略是怎样的？
袁欣：2008年，上海贝尔阿尔卡特与客户携手并肩，战胜了重重挑战，并取得了可喜的成绩，获得了良好的经济效益，各项经营指标年平均增长率保持在两位数水平，其中净资产增值率年平均增幅超过10%。上海贝尔阿尔卡特正在积极地探索在全业务运营和电信、互联网融合的大背景下与电信运营企业组织合作的新模式。立足效率优势和国内市场规模，提升国际竞争力，实现产业体系升级正是上海贝尔未来着力的重点。上海贝尔阿尔卡特将继续贯彻国家“走出去”的战略，更充分地调动、发挥集团公司的技术和市场资源优势，通过扩大和深化全球市场合作，使国际业务更上一个台阶。上海贝尔阿尔卡特还将积极做“加法”，加快企业内生产性服务业务的发展；主动做“减法”，实现低附加值业务剥离或外包；努力做“乘法”，成为服务全球的国际化运营中心。
主持人：由于时间的关系还有很多网友的问题没有回答，我们将把网友的问题收集整理，反馈给上海贝尔阿尔卡特。谢谢袁董精采的回答，也感谢网友们积极的参与，我们下一期的国企改革发展30年系列高端访再见。
袁欣：谢谢主持人！谢谢广大关心上海贝尔阿尔卡特的网友。能够亲历这30年的沧桑巨变，我深感荣幸。希望我们的企业及中国的改革开放事业能够在更高的起点上再次腾飞。
