据《环球时报》报道,越南连接全球互联网的5条主要海底电缆因老化故障频发,新建电缆成为越南政府的当务之急。路透社18日援引多名知情人士消息称,美国正敦促越南在其2030年前建造10条新海底电缆的计划中避免同中国公司合作。据路透社报道,7名知情的人偷偷表示,自今年1月以来,美国官员和企业已与越南官员以及企业高管举行至少6次会议,讨论越南的“电缆战略”,试图说服其避免与中国华海通信等公司做合作。
越南和美国之间的合作,事实上从前几年就已经能够窥见一些端倪。美国的东盟商务理事会曾经两次组织过大型的美国商业代表团对越南进行访问。一直以来美国都将中国视为眼中钉,对于中国市场都在不断的限制和遏制,因此在亚洲地区,美国几乎是将除了中国以外的其他众多国家都视为是可合作对象。通过越南韩国日本等众多国家这些年和美国的合作情况去看,美国显然有意想要将亚洲市场分散化,想通过亚洲,在中国周边其他几个国家的一些交易,来遏制中国的发展。
目前,参与海底电缆项目的竞争企业主要有美国SubCom、欧洲阿尔卡特和中国华海通信,其中华海通信具有较强竞争力。这两年,中越“同志加兄弟”的关系日趋密切,若海底电缆项目达成合作,能够有力助推两国关系更进一步。越南在美国的印太战略布局中占了重要地位,眼见中越关系越走越近,美国心怀愤懑,使出浑身解数挑拨离间。美国说中国利用海底电缆窃取情报、危害安全。
尽管美方一再找越南套近乎,但有美媒则承认:“迄今为止,越南政府和国有企业对于同中国在电缆上的合作持开放态度”,原因是中国的报价“更便宜”。更令美方官员感到懊恼的是,在他们散布有关中国“破坏”越南水下电缆的谎言后,越南的反应等于不是在当面打脸:越南有关部门的结论是“对此没有确凿证据”,而且如果是“蓄意破坏”,也不清楚是谁干的。显而易见,不管美方官员如何的花言巧语,但越方就是不认可中国会破坏其海底电缆。
这些年来,美国为了更好地推动与华“脱钩断链”,一直大力对越南等东盟国家进行扶持,试图打造一条将中国排除在外的产供链体系。面对美国的拉拢,越南等国整体上保持了清醒,没有轻易参与到对华围堵之中。此前,苏林在访华前,还亲自会见了我国新任驻越南大使何炜。对于中越关系,苏林再次用“头等优先”四个字明确定调。当初越南提升与美国的双边关系后,中越关系也随之升级为人类命运共同体。
面对错综复杂的地区局势,越南需要在中美之间谨慎地走“平衡木”,既要避免过度依赖任何一方,又要维护自身的核心利益,因此,苏林在结束访华行程后,马不停蹄地赶往美国,与美方就双边关系和地区问题交换意见,这体现了越南在外交上的平衡策略。而市场经济地位对越南的重要性不言而喻,它不仅关乎越南企业的国际竞争力,更关系到越南能否真正融入全球贸易体系,多年来,越南经济快速地发展,对外贸易依存度不断攀升,而美国是越南最重要的贸易伙伴之一。
实际上,苏林一直都非常希望美国企业能够与越南展开合作,尤其是美国的高科技企业。在整个访美的过程中,苏林都一直在找各种机会会见美国高科技企业的高管,比如苹果副总裁阿曼、谷歌前总裁施密特以及黑石集团董事长苏世民等。科技领域不仅利润高,还代表了一个国家的科技发展水平和实力,苏林很明显打的是借鸡生蛋的主意,让美国的高科技企业助力越南的科技领域发展。就比如苏林表示越南政府为了可以更方便的与苹果进行合作,专门成立了一个工作组。
目前来看,整个中南半岛上,唯一只有越南没有融入到中国的,包括高铁圈在内的整个未来基础设施布局里面,如果越南再在海底光缆问题上,做出不明智的选择。可以说,那后面的后果恐怕是他承受不起的,估计是在考虑了多重的因素,包括国家安全与未来经济发展等等一系列的因素之后,越南政府,还是做出了一个明智的选择。在这件事情上,我们也能看出,越南还是能够坚持从自己的利益出发,去做国家相关的重要决策的。
这场国际较量归根结底,最终反映了一种深刻的现实,那就是在全球化的今天,经济往来的选择已不再仅仅取决于外部压力,而是要看到内在的互惠互利,美国的“霸权思维”已经遭到了慢慢的变多国家的质疑与不屑,越南选择与中国合作,不仅是出于对经济利益的考量,更是对一个成长中的市场与日益增强的技术实力的认可。这次事件的反转,倒也给我们上了一堂生动的课,在应对国际竞争的过程中,实力依然是最强的底气。